水库物业化管护,“浏阳模式”登上中国水利报
近日,湖南浏阳市创建小型水库管理体制改革样板县工作纪实登上了中国水利报,“浏阳模式”获全国推广。
根据省水利厅、长沙市水利局小型水库管理体制改革和标准化建设要求,在浏阳市政府和水利局精心统筹下,北京国信华源公司作为浏阳市水库标准化建设承建单位,结合浏阳155座水库防汛要求高、巡查分散管理难的实际情况建立了“211服务模式”(即2支队伍,1套平台、1套制度)小型水库运行管护服务模式,基于专业驻守+现场维护服务,每个水库落实专人管护,水库运行故障发现早处置快,基于线上到线下的水库巡查养护调度系统,云绩效考核管理有效解决巡查养护人员履职有痕、考核有据、问责有理,将水库巡查养护的工作效率提升70%以上,逐步实现了小型水库管理“工程运行安全、效益发挥充分、环境整洁美观”三大目标。
创新管理模式 水库管理物业化
“211服务模式”(即2支队伍,1套平台、1套制度)是在浏阳市水利局明确管护考核目标下,对乡镇政府进行考核管理,乡镇按照市局管理要求对国信华源公司进行考核。市水利局按照乡镇考核评分按季度支付管护费用。国信华源按照物业化管理模式成立本地项目公司“长沙卫源工程管理有限公司”安排专职人员长期入驻,负责巡查员培训、巡查调度、维修管理、汛期值班、设备维修、乡镇任务派单执行。
通过梳理水库物业服务的内容和工作流程,“信息多跑路,监管全留痕”开发标准化管护系统平台,使管护人员在做好巡查管护工作同时也能及时将成果报给业主管理人员。采用信息化手段为业主提供监督方式,能及时监督物业服务的是否满足要求。制定路线清晰的巡查养护流程,规范巡查养护标准动作,标准点位,通过驻守服务,提高市局水库防汛 值守技术支撑能力。
浏阳创新研发小型水库标准化管护系统平台,实现水库管理智慧化。
(1)实现了全市水库基本信息台账,一库一档一图一码。每个水库一套管护档案,一套巡查路线图,一个二维码,便于巡查管护及社会监督。
(2)建立了155人的巡查日志台账,及时掌握巡查员的情况,确保防汛期间巡查员不脱岗,及时人工报汛数据,当天是否巡查。
(3)方便了水库绩效考核,建立155个水库维修保洁台账,每天哪些水库保洁过了,哪些进行维修养护。
(4)建立了155个水库事件上报台账,当天每个巡查员上报水库事件进行统计,并自动转发各水库管理单位进行核实处置。
(5)调度可视化,可以直接视频连线现场巡查员,便于对巡查员进行现场调度。
(6)巡查轨迹化,了解巡查员的巡查动态,巡查员按照巡查路线进行巡查,并拍照及时上传。
浏阳市水库标准化创建国家级样板县,水库物业化管理经验成熟可行,2022年以来,浏阳市水利局先后接待省内外20多个区县200多人观摩交流学习水库标准化管理经验。
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